10月27日至11月5日，以自治区副主席次仁为组长、自治区政协副主席曲加为副组长的自治区党委、政府下基层工作调研组深入山南地区桑日县、隆子县、扎囊县宣讲党的十六届六中全会和自治区第七次党代会精神，对以改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入为主要内容的社会主义新农村建设情况进行调研。

　　在连续10天的调研中，调研组一行马不停蹄，先后深入到桑日县绒乡、增其乡、白堆乡，隆子县日当镇、热荣乡、隆子镇，扎囊县桑耶镇、扎其乡、扎唐镇、吉汝乡的部分村庄及地区安居办、增收办、农发办等单位和部门，了解党的十六届六中全会及自治区第七次党代会精神的学习贯彻落实情况和新农村建设情况，听取地、县、乡（镇）各级党委、政府学习贯彻会议精神的情况汇报。

　　怎样使党的声音传遍农牧区是次仁非常关心的一件事。每到一个地方，次仁都要向当地党组织、党员和广大群众宣讲党的十六届六中全会和自治区第七次党代会精神。次仁强调，贯彻落实党的十六届六中全会和自治区第七次党代会精神是西藏当前政治生活中的头等大事，各级党组织一定要把会议的精神学习宣传好、贯彻落实好，做到家喻户晓、人人皆知，进一步统一广大干部群众的思想，提高认识，调动农牧民群众的积极性和创造性，团结一心，群策群力，把西藏社会主义新农村建设不断推向前进。

　　调研组对山南地区学习贯彻落实党的十六届六中全会和自治区第七次党代会精神的工作给予了充分肯定并指出，当前及今后一个时期做好会议精神的传达贯彻落实是西藏一项重大政治任务，也是建设小康西藏、平安西藏、和谐西藏的根本保证，山南地区要联系本地实际，顺应农牧民群众的需求，坚持以人为本，紧紧围绕改善农牧民生产生活条件、促进农牧民增收这个首要任务，扎实工作，使会议精神在山南地区各族干部群众中得到广泛宣传和深入贯彻。农牧民安居工程建设是此次调研的重要内容。调研组每到一个村庄，都要以个别走访、听取汇报、与群众交谈等多种形式，详细了解安居工程建设中政府补贴资金落实、建房所需木材、石材价格、资金的来源等情况。在隆子县热荣乡且康村，当了解到且康村主动把房屋建在荒地上，为村里增加耕地100多亩时，次仁非常高兴。他要求，山南地区各县要向且康村学习，加快安居工程建设。

　　改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入是新农村建设的关键，调研组对此给予了高度关注。每到一个村庄，调研组的同志都要走访农牧民家庭，仔细询问他们的生产生活、经济收入等情况；每听到一些好的产业开发项目时，调研组都要到实地去了解。在桑日县，看到以“公司＋农户”的模式运作经营的采石、采砂建材产业办得红红火火，实实在在地增加了当地农牧民群众的收入后，次仁给予了高度评价。隆子县是自治区种牛养殖基地，奶牛养殖已逐渐成规模，在这一产业的带动下，隆子县的一批贫困户走上了富裕的道路，次仁对此高度赞赏。在扎囊县，调研组除实地考察该县旅游产业发展、特色产业发展等一些好的项目外，还走访了多家农户并详细了解沼气项目为农牧民群众带来的实惠。

　　调研组还认真听取了山南地委、行署的工作汇报，次仁对山南地区各项工作的开展情况给予了充分肯定。他强调，山南地区要按照张庆黎同志在自治区第七次党代会报告中提出的经济发展战略，在确保粮食生产安全特别是青稞生产安全的基础上，加大产业结构调整力度，切实加快农牧民增收步伐。次仁指出，一是要进一步提高对“三农”工作重要意义的认识，要带着对农牧民深厚的感情去做好这项工作。二是要充分借鉴过去好的经验，在工作方法上要坚持“抓两头促中间”，在优势区域优先发展、部分群众先富起来的同时重点抓好扶贫工作，以此带动整个农牧区的协调发展，促进农牧区的和谐。三是在增加农牧民收入工作中，要结合当地实际，突出抓好两件大事，即：以特色产业为抓手，加快调整产业结构，促使经济上水平；做好农牧区富余劳动力转移工作，切实增加农牧民的现金收入。要落实好一个载体，即农牧民经济合作组织，下大力气提高农牧民群众的组织化程度，着力建立农牧民增收长效机制。四是要提高农牧民的科技文化水平，坚持不懈地抓好农牧区教育工作，加大对农牧民先进适用技术的培训力度。

　　调研组认为，山南地区各级党政组织政治意识非常强，传达党的十六届六中全会和自治区第七次党代会精神动作迅速，大局意识强；在安居工程建设中，以人为本的观念很强，充分尊重农牧民意愿，切实以农牧民的利益为根本，从实际出发、因地制宜，安居工程取得了很大成效。