今年以来，拉萨市通过政策积极引导农牧民群众涉足旅游业，市属七县一区农牧民参与旅游服务的人数、收入迅速增长，旅游富民已迈出坚实的步伐，预计今年全市农牧民参与旅游服务的人数达5233人，实现收入6095．9万元，占全市旅游总收入的3．6％。

　　旅游业辐射面广，带动效应强，就业容量大，是转移农牧区富余劳动力，实现农牧民增收的一个重要渠道。今年，拉萨市进一步培育和壮大旅游产业，立足特色，积极引导农牧民参与旅游服务工作，对开办家庭旅馆的农牧民进行旅游服务培训，探索以“公司＋农户”的模式发展家庭旅馆；加快民族文化和地方文化资源的挖掘、整理、保护和开发，积极培育农牧区旅游市场，培育农牧区旅游产业带头人，发展城郊民俗旅游村。

　　针对旅游业发展没有现成经验的实际，拉萨市旅游部门深入各县区、旅游景点进行考察调研，了解当地民风民俗，与当地群众、旅游部门干部共同探讨如何开发当地旅游资源、增加旅游收入等事宜，提供农牧民参与旅游服务的信息和渠道。同时，加大对各县区旅游资源的开发力度，帮助解决农牧民参与旅游服务过程中存在的问题和困难。开办家庭旅馆是农牧民参与旅游服务的一个重要途径。为增加农牧民收入、发展城郊民俗旅游业，今年年初，拉萨市召开积极推动农牧民家庭旅馆发展座谈会，建议各县区在实施农牧民安居工程中推动农牧民家庭旅馆发展。会后，各县区加快了本地农牧民家庭旅馆建设的步伐。其中，达孜县在农牧民安居工程建设中发展家庭旅馆35家。

　　通过积极引导农牧民参与旅游服务，拉萨市的城郊民俗旅游业红红火火地发展起来。城关区娘热民俗风情园2004年被评为区内唯一的“全国农村旅游示范点”和国家AAA级旅游景点，今年以来，该民俗村已经接待游客34000人次，收入136万。堆龙德庆县桑木民俗自然村吸纳了74名当地农牧民就业，仅此一项就帮助该村每家农户增收3600元以上。达孜县利用市郊优势，大力发展旅游休闲度假服务业，目前有休闲度假村7家，共有130户280名当地农牧民参与接待服务，年实现工资收入达130万元。