全面加快农牧区城镇建设，是推进城乡统筹发展的重要举措。近几年，海南藏族自治州州委、州政府立足实际，广泛开辟融资渠道，走出了一条政府引路、市场运作的城镇建设新路子。通过提供信贷资金支持，划拨建设用地、减免税费、简化办事程序等降低当地地方市场准入门槛，吸纳了大量的社会资金投入到城镇建设和发展上来，形成了国家、集体、企业、个人一齐上的新格局。

　　今年，海南州吸纳民间资本2亿元用于中心城镇和小城镇的建设，仅恰卜恰镇就有1．79亿元。恰卜恰、倒淌河、河卡、河阴等一个个以交通枢纽型、流通商贸型、工业主导型和文化旅游型为主的小城镇成为了草原上的颗颗明珠。

　　为加快海南州城镇化建设进程，州上成立了由州委、州政府主要领导亲自挂帅，各县县长为第一责任人的州县小城镇建设协调领导小组，组织州县城建部门负责人及技术人员赴外地参观学习，探索适合本地城镇建设的路子；州及其所属各县陆续出台了一系列加快城镇建设、促进经济发展的优惠政策、措施及办法。

　　今年，整合资金1．79亿元实施了恰卜恰城镇区内8公里道路改造、人行道、路灯设施等工程；投资1．94亿元的贵德县城河阴、河西城镇改造工程；贵南、同德县城道路建设工程、拉西瓦集镇等全面推进。截至目前，全州10个建制镇的基础设施建设中，群众个人商业化投入超过两亿元，其中，恰卜恰镇的群众个人投入约1．4亿元，占城镇建设总投资额的47．85％；倒淌河镇占到总投资的47％；河卡镇占总投资额的56．82％；过马营镇占到总投资的44％；其余各镇的投入均接近总投资的二分之一。

　　通过近几年大力度的城镇化建设，海南州已建成有市场的乡镇集镇29个，各个小城镇开始逐步由传统单一的商品零售、餐饮业等转向旅游服务、农畜产品加工贸易、文化娱乐等多种行业发展，城镇人口达到11．06万人。