丰收之季、欢乐之节、国庆中秋、太平祥和。随着我国第18个黄金周帷幕徐徐降落,“三秦”大地旅游将士再次爆出令人鼓舞的喜讯——“十一”旅游黄金周高峰安全度过,接待人数与旅游收入均创历史新高。截止10月7日18时,据省假日旅游指挥中心统计显示:全省1—7日共接待旅游者达420.99万人次,同比增长38.9%,旅游收入达14.8亿元人民币,同比增长25.9%。旅游市场异常繁荣,旅游安全秩序良好,旅游投诉大幅下降,未发生重大旅游伤亡事故,顺利实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。
我省今年“十一”旅游黄金周成效显著,其主要特点:
一是节日旅游市场供给充足,旅游活动丰富多彩。为了充分满足人们欢庆国庆五十七周年和欢度传统中秋佳节“双节”重庆贺喜的愉悦需求,全省100余处“A级”旅游景区(点)和各类旅游参观活动场所、250余家星级旅游饭店和数万家酒店、酒楼、招待所,餐馆、食府、快餐店,商场、超市、购物店,歌厅、舞厅、夜总会等各类旅游服务场所全方位面向旅游者开放。除传统的历史文化旅游产品如兵马俑、法门寺、历博、大雁塔等景区和著名的华山、壶口瀑布、太白山等自然风光旅游景区(点)外,新推出了西安银桥乳业集团、渭南富平陶艺村、延安洛川谷咀村、汉中略阳羌盛庄园等21个国家级工业和农业旅游示范点以及3000余家“农家乐”旅游产品;除了常规的游览项目外,双节期间在关中、陕南、陕北各市区纷纷推出了龙舟比赛、锣鼓表演、民歌演唱、民间艺术品与画展、汽车电影、摩托越野、城墙赏月、华山观景赏月、大唐芙蓉园非物质文化遗产博览会、动物园卡通节、华清池大型实景歌舞剧《长恨歌》、金秋采摘节、都市斗牛、滑沙、沙地飞伞、梦幻太空等各种旅游活动;红色旅游产品节日期间依然大放光彩。仅延安市1—7日就接待旅游者达40.12万人次,同比增长了12.5%;回归自然山水休闲度假旅游产品异常抢手。1――7日汉中市接待旅游者达28.5万人次,同比增长了128.0%,安康市接待游客达24.1万人次,同比增长了235.0%,商洛市接待了6.11万人次,同比增长 了586.5%。充足的市场供给和丰富的旅游活动,为保障广大旅游者双节旅游物质和精神文化需求提供了极大的便利。
二是节日庆典与探亲团圆为主,中短线游客剧增,长线游客比例相对偏少。今年“十一”国庆适逢中秋传统佳节,节日气氛浓烈,出现了大量以探亲为目的的旅游行为。众多的城乡群众和我省籍贯的外省市游客利用双节相逢回乡探亲,举家团聚,构成了与往年各个黄金周客流市场的最大不同特点。
三是天气晴好,气候宜人。秋雨连绵是我省历年“十一”黄金周面临的最大困境。今年“十一”黄金周,连续7日无雨且气温适宜,为旅游者出行和游览活动提供了方便。特别是全省以山岳型景观为主的旅游接待单位和农家乐经营接待户,旅游接待和收入异常火爆。如华山接待6.3万人次,同比增长34.9%,收入545.82万元,同比增长31.1%;太白山接待1.1万人次,同比增长92.4%;收入58.24万元,同比增长92%;西安野生动物园共接待了6.76万人次,同比增长239.7%,收入人民币404.5万元,同比增长了204.14%,翠华山共接待游客达1.77万人次,同比增长了240. 38%,收入51万人民币,同比增长180.33%。汤浴湖森林公园接待1.15万人次,同比增长了448%;安康瀛湖接待1.39万人次,同比增长363%,收入72万元,同比增长363%;香溪洞接待1.25万人次,同比增长250%,收入25万元,同比增长250%。
四是旅游市场秩序良好,安全质量保障可靠。节日期间,全省旅游及交通、铁路、民航、商贸、公安、工商、安全、物价、技术监督、卫生等行业各级领导干部和广大职工,坚持昼夜值班,服务在岗,保证指挥信息畅通,车辆航班正点,设施环境优美,标准制度落实,接待服务到位,并且做到遇有投诉立即查处,不留后患,让游客满意而归。省假日旅游指挥中心共接到一般性旅游服务投诉12起,均在接到投诉24小时内迅速调查,妥善处理,受到旅游者一致好评。
今年“十一”旅游黄金周成效显著,除以上特点外,下列几方面的工作值得认真总结与肯定。
其一,各级领导高度重视,组织保障坚强有力。一是各级党和政府近年来重视旅游产业发展决策、管理和协调指挥重大旅游工作的力度不断加强,党和政府旅游产业发展战略与方针政策不断深入得以贯彻效果显现。二是省市县区各级主要领导同志和旅游分管领导干部,经常深入旅游产业发展工作第一线,加强调查研究,实事求是解决问题,特别是一些近年来严重阻碍旅游业发展的深层次问题,开始有所触及并逐步得到解决。三是各级假日旅游指挥机构精心指挥,精心协调,节前周密部署检查,节中逐级狠抓落实,切实保证坚强有序指挥、及时有力处理各种问题。节前和节中,赵德全副省长、梁和平副秘书长和省假日旅游指挥中心总指挥董宪民同志等各级政府领导和各级假日旅游指挥机构的领导同志,都纷纷深入到基层面对面部署检查黄金周工作,解决工作中存在的突出问题等。
其二,深化旅游产品结构调整,促进产品升级换代。近年来全省各市县(区),围绕旅游市场需求变化,结合西部大开发,旅游大发展形势需要,不断深入旅游产品结构调整,加大了产品开发力度,特别是今年召开的全省旅游项目发展大会精神在全省开始贯彻执行,一些行动迅速、工作力度大的市县,在旅游项目开发,旅游产品结构调整和升级换代工作上初见成效。尤其是乡村旅游、生态旅游、红色旅游产品,在过去工作的基础上迅速得到改善和提升,使“十一”黄金周旅游市场供给迅速得到补充,如工农业旅游示范点,农家乐等旅游产品节日投放市场等。
其三,不断加大旅游市场宣传促销力度,积极开展形式多样的促销工作。一是省旅游局年初针对全年旅游黄金周市场工作,专门制定了全年节庆旅游宣传促销方案。二是在全年大量宣传促销工作基础上,专门组织了一系列“十一”黄金周宣传促销活动。三是各市县旅游部门和各旅游企业利用各种宣传媒体分别组织开展了大量的节日旅游市场宣传促销活动,使我省节日旅游市场信息及早告知省内外、国内外旅游消费者。如西安市在北京、上海、广州的大蓬车宣传活动,邀请中央电视台对大唐芙蓉园和华清池《长恨歌》专题介绍,并在晚间新闻播出活动等效果明显。
其四,加强安全管理工作,加大市场整治力度。节前和节中,各级假日旅游指挥机构,分别组织由旅游、公安、工商、物价、卫生、技术监督和安全保障等工作部门组成联合或专门检查组深入基层,排查安全隐患、修订安全预案、堵塞安全漏洞,整治市场秩序,打击“野导”、“黑导”,夯实安全与质量保障基础,切实保证旅游安全和秩序万无一失。
其五,加强诚信旅游经营教育,广泛开展质量信誉服务活动。按照“提升中国公民旅游文明素质活动计划”和诚信经营服务的总体要求,全省旅游行业各经营服务单位,在各级旅游主管部门的组织下,认真按照中央文明办、国家旅游局联合召开的电视电话会议精神,在全省积极开展“知荣辱、除陋习、树新风”和“微笑服务”、“细微服务”、“明明白白消费”等活动,并通过设立文明监督岗、评选文明游客等方式,引导消费,营造和谐假日旅游氛围。
其六,部门联动协作,相互保障支持。“十一”旅游黄金周工作,在省政府和省市县区各级假日旅游指挥机构的统一指挥协调下,旅游和交通、铁路、民航、公安、工商、物价、卫生、技术监督、安全保障以及各涉旅单位,联动协作,相互支持,齐抓共管,分合结合,形成强有力的假日旅游指挥与保障系统,为“十一”旅游黄金周顺利实现“四统一”目标发挥了重要作用。