今年上半年，各地市、各部门按照自治区党委、政府的安排部署，抓住经济工作的重点环节、关键部位，铆足力量，埋头实干，延续了快速健康的发展态势。做好下半年的经济工作，我们仍然要在重点上着力，在关键处用功，以此形成强大的带动力，促进经济全面发展，实现全年发展目标。

　　农业的稳步发展事关全局。要按照“一产上水平”的要求，不断加大投入力度，进一步夯实农业基础，提升农牧区发展水平，实现农牧业高产稳产。要加快培育和壮大“专业化、有特色、实力强”的龙头企业，实现千家万户的分散生产与市场的对接，不断形成完整高效的产业链，使农业多层次、多环节增值增效。大力推广先进适用技术，培养一大批科学种田、科学养畜的行家里手，有效提高科技对农牧业发展的贡献率。做大做强特色农牧业，坚持抓好我区七个农牧业特色产业带建设，从而凸显优势，以特制胜。

　　无工不立、无工不富。我们要继续坚持从实际出发，立足资源优势，因地制宜，突出重点，打优势仗，唱特色戏，不断增强第二产业对经济发展的带动作用。要突出抓好水利资源的综合开发，既抓大项目，也抓小水电，为城市乡村的发展提供强劲动力。要有重点地发展优势矿产业，在抓好现有矿产企业生产的基础上，继续高起点、高标准引进资金、技术、人才，建成一批有规模、效益好的新型矿业企业，加快资源优势向经济优势的转变。要加大扶持力度，积极发展藏医药业，注重提高种植、研制、开发、生产的综合实力和整体水平，重视培养人才、拓展市场、打造品牌。要抓住国家投资力度加大、基础设施建设项目较多、青藏铁路开通、农牧民安居工程建设全面推进的有利时机，突出发展建筑建材业，以此创造就业机会，提升乡村发展水平。

　　第三产业是我区经济发展的“半壁江山”，要继续放手发展。西藏的自然条件决定了交通运输业的发展大有前途，当前，在切实抓好新开工和续建项目建设的基础上，要抓住青藏铁路通车机遇，发展公路铁路联运网络，打造宽领域、多层次的现代物流业。要抓住西藏旅游快速升温的重大契机，抓好旅游业的软硬件建设，锻造品牌、创立名牌，使旅游业成为我区重要的支柱产业。要从体制、机制入手，以增强活力、完善功能为重点，改造提升传统服务业，大力发展现代服务业。基础设施建设始终是我区经济发展的支撑点、助推器。下半年，我们仍然要按照社会主义新农村建设的需要，加强农牧区饮水、通路、通电、通讯、广播电视、学校、卫生院建设。要以远大的发展眼光，从当前的实际出发，继续抓好交通、能源等工作，继续加强边境地区和重要口岸建设。通过基础设施建设拉动经济增长，带动经济发展。

　　坚持以市场为导向，以效益为中心，以科学进步为支撑，继续推进产业结构的调整、优化、升级。要调整区域生产力布局，发挥区域经济优势，形成区域经济特色。要不断优化所有制结构，加快推进国有企业改造，大力发展混合所有制经济，大力发展非公有制经济，促进我区经济发展形成新格局、产生新动力。

　　按照科学发展观的要求，统筹经济社会发展。要优先发展教育，尤其是职业教育，突出提高劳动者素质；加快科学技术的普及推广，注重引进、消化、吸收；大力发展卫生事业，加快公共卫生和医疗服务体系建设，有效改善农牧民的看病就医条件；推进文化和体育事业发展，使广大群众享受到高尚的文化生活，拥有丰富的业余生活。

　　实施农牧民安居工程是自治区党委、政府作出的重大决策，是一项惠及千家万户的民心工程，是推进我区社会主义新农村建设的突破口。目前，全区各地都在全力抓、突出抓，并已初见成效。下半年，我们仍要集中精力做好这项工作，要把国家补助、财政投入、对口支援、银行信贷、群众手中的资金整合起来，拧成一股绳，集中力量，加快进度，确保完成今年的建设任务，把这件具有划时代意义的好事办好、实事办实。

　　全面完成今年的发展任务，我们还必须抓住我区发展面临的大好机遇，进一步深化改革，扩大开放，用改革激发动力，以开放增强活力，通过改革和开放，更快更好地融入到全国大市场之中，实现与全国的一道发展、共同进步。